Закона Украины «Про защиту от недобросовестной конкуренции».

Текущая версия на 21:10, 1 августа 2009

ЗАКОН "О защите от недобросовестной конкуренции"

Этот Закон определяет правовые основы защиты хозяйствующих субъектов (предпринимателей) и потребителей от недобросовестной конкуренции.

Закон направлен на установление, развитие и обеспечение торговых и других честных обычаев ведения конкуренции при осуществлении предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Недобросовестная конкуренция

Недобросовестной конкуренцией являются любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности.

Недобросовестной конкуренцией является, в частности, действию, определенные главами 2 - 4 настоящего Закона.

Термины, употребляемые для целей настоящего Закона, определены Законом Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности".

Статья 2. Применение Закона

Закон применяется к отношениям, в которых соучаствуют хозяйствующие субъекты (предприниматели), их объединения, а также органы государственной власти, граждане, юридические лица и их объединения, не являющиеся хозяйствующими субъектами (предпринимателями), в связи с недобросовестной конкуренцией, в том числе в случае совершения ими действий за пределами Украины, если эти действия имеют негативное воздействие на конкуренцию на ее территории.

Настоящий Закон не распространяется на отношения, в которых участвуют указанные субъекты, если результат их деятельности проявляется лишь за пределами Украины, в случае, когда иное не установлено международным договором, в котором участвует Украина.

Статья 3. Законодательство Украины о защите от недобросовестной конкуренции

Отношения, связанные с защитой от недобросовестной конкуренции, регулируются настоящим Законом, Законом Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", Законом Украины "Об Антимонопольном комитете Украины", Законом Украины "О внешнеэкономической деятельности", иными актами законодательства, изданными на основании законов или постановлений Верховного Совета Украины.

Глава 2 НЕПРАВОМЕРНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ХОЗЯЙНИЧАЮЩЕГО СУБЪЕКТА (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)

Статья 4. Неправомерное использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки

Неправомерным является использование без разрешения уполномоченного на то лица чужого имени, фирменного наименования, знаков для товаров и услуг, других обозначений, а также рекламных материалов, упаковки товаров, названий литературных, художественных произведений, периодических изданий, названий мест происхождения товаров, что может привести к смешиванию с деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя), имеющего приоритет на их использование.

Использование в фирменном наименовании собственного имени физического лица не признается неправомерным, если к собственному имени добавляется какой-нибудь отличительный элемент, исключающий смешивание с деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя).

Статья 5. Неправомерное использование товара другого производителя

Неправомерным использованием товара другого производителя является введение в хозяйственный оборот под своим обозначением товара другого производителя путем изменений либо снятия обозначений производителя без разрешения уполномоченного на то лица.

Статья 6. Копирование внешнего вида изделия

Копированием внешнего вида изделия является воспроизведение внешнего вида изделия другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) и введение его в хозяйственный оборот без однозначного указания производителя копии, что может повлечь к смешиванию с деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя).

Не признается неправомерным копирование внешнего вида изделия или его частей, если такое копирование обусловлено исключительно их функциональным применением.

Действие настоящей статьи не распространяется на изделия, имеющие охрану как объекты права интеллектуальной собственности.

Статья 7. Сравнительная реклама

Сравнительной является реклама, содержащая сравнение с товарами, работами, услугами или деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя).

Не признается неправомерным сравнение в рекламе, если приведенные сведения о товарах, работах, услугах подтверждены фактическими данными, являются достоверными, объективными, полезными для информирования потребителей.

Глава 3 СОЗДАНИЕ ПРЕПЯТСТВИЙ ХОЗЯйствуюЩИМ СУБЪЕКТАМ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ) В ПРОЦЕССЕ КОНКУРЕНЦИИ И ДОСТИЖЕНИЯ НЕПРАВОМЕРНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ В КОНКУРЕНЦИИ

Статья 8. Дискредитация хозяйствующего субъекта (предпринимателя)

Дискредитацией хозяйствующего субъекта (предпринимателя) является распространение в любой форме ложных, неточных или неполных сведений, связанных с лицом либо деятельностью хозяйствующего субъекта (предпринимателя), которые причинили или могли причинить ущерб деловой репутации хозяйствующего субъекта (предпринимателя).

Статья 9. Купля-продажа товаров, выполнение работ, предоставление услуг с принудительным ассортиментом

Куплей-продажей товаров, выполнением работ, предоставлением услуг с принудительным ассортиментом является купля-продажа одних товаров, выполнение работ, предоставление услуг при условии купли-продажи других товаров, выполнение работ, предоставление услуг, не нужных потребителю или контрагенту.

Статья 10. Склонение к бойкоту хозяйствующего субъекта (предпринимателя)

Склонением к бойкоту хозяйствующего субъекта (предпринимателя) считается побуждение конкурентом другого лица, непосредственно или через посредника, к отказу от установления договорных связей с этим хозяйствующим субъектом (предпринимателем).

Статья 11. Склонение поставщика к дискриминации покупателя (заказчика)

Склонением поставщика к дискриминации покупателя (заказчика) является принуждение поставщика конкурентом покупателя (заказчика), непосредственно или через посредника, к предоставлению поставщиком конкуренту покупателя (заказчика) определенных преимуществ перед покупателем (заказчиком) без достаточных на то оснований.

Статья 12. Склонение хозяйничающего субъекта (предпринимателя) к расторжению договора с конкурентом

Склонением хозяйничающего субъекта (предпринимателя) к расторжению договора с конкурентом другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) является совершенное по корыстным мотивам или в интересах третьих лиц принуждение хозяйничающего субъекта (предпринимателя) - участника договора к невыполнению или выполнению ненадлежащим образом договорных обязательств перед этим конкурентом путем предоставления или предложения хозяйствующему субъекту (предпринимателю) - участнику договора, непосредственно или через посредника, материального вознаграждения, компенсации лиюо других преимуществ.

Статья 13. Подкуп работника поставщика

Подкуп работника поставщика - это предоставление или предложение ему конкурентом покупателя (заказчика), непосредственно или через посредника, материальных ценностей, имущественных или неимущественных благ за ненадлежащее исполнение или неисполнение работником поставщика служебных обязанностей, вытекающих из заключенного либо связаные с заключением между поставщиком и покупателем договора поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, что привело или могло привести до получения конкурентом покупателя (заказчика) определенных преимуществ перед покупателем (заказчиком).

К работнику поставщика приравнивается и другое лицо, которое согласно своим полномочиям принимает решение от имени поставщика о поставке товара, выполнение работ, предоставление услуг, влияет на принятие такого решения или каким-то образом связано с ним.

Статья 14. Подкуп работника покупателя (заказчика)

Подкуп работника покупателя (заказчика) - это предоставление или предложение ему конкурентом поставщика, непосредственно или через посредника, материальных ценностей, имущественных или неимущественных благ за ненадлежащее исполнение или неисполнение работником покупателя (заказчика) служебных обязанностей, вытекающих из заключенного или связаны с заключением между поставщиком и покупателем договора поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг, что привело или могло привести до получения конкурентом поставщика определенных преимуществ перед поставщиком.

К работнику покупателя приравнивается и другое лицо, которое согласно своим полномочиям принимает решение от имени покупателя о приобретении товара, работ, услуг, предоставление услуг влияет на принятие такого решения или каким-то образом связано с ним.

Статья 15. Достижение неправомерных преимуществ в конкуренции

Достижением неправомерных преимуществ в конкуренции является получение таковых относительно другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) путем нарушения действующего законодательства, подтвержденного решением государственного органа, наделенного соответствующей компетенцией.

Глава 4 НЕПРАВОМЕРНЫЙ СБОР, РАЗГЛАШЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

Статья 16. Неправомерный сбор коммерческой тайны

Неправомерным сбором коммерческой тайны считается получение противоправным способом сведений, что в соответствии с законодательством Украины составляют коммерческую тайну, если это причинило или могло причинить вред хозяйствующему субъекту (предпринимателю).

Статья 17. Разглашение коммерческой тайны

Разглашению коммерческой тайны является ознакомление другого лица без согласия уполномоченного на то лица со сведениями, составляющими в соответствии с действующим законодательством Украины коммерческую тайну, лицом, которому эти сведения были доверенные в установленном порядке или стали известные в связи с выполнением служебных обязанностей, если это причинило или могло причинить ущерб хозяйствующему субъекту (предпринимателю). Статья 18. Склонение к разглашению коммерческой тайны

Склонением к разглашению коммерческой тайны является принуждение лица, которому были доверены в установленном порядке или стали известны в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, составляющие в соответствии с действующим законодательством Украины коммерческую тайну, к раскрытию этих лицом, которому эти сведения были доверенные в установленном порядке или стали известные в связи с выполнением служебных обязанностей, если это причинило или могло причинить ущерб хозяйствующему субъекту (предпринимателю).

Статья 19. Неправомерное использование коммерческой тайны

Неправомерным использованием коммерческой тайны является внедрение в производство или учет во время планирования или осуществления предпринимательской деятельности без разрешения уполномоченного на то лица неправомерно полученных сведений, составляющих в соответствии с законодательством Украины коммерческую тайну.

Глава 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА неДОБРОСОВЕСТНУЮ КОНКУРЕНЦИЮ

Статья 20. Виды ответственности

Совершение действий, определенных настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, влечет за собой наложение Антимонопольным комитетом Украины штрафов, предусмотренных настоящим Законом, а также административную, гражданскую и уголовную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 21. Наложение штрафов на хозяйствующих субъектов - юридические лица и их объединения

Совершение хозяйствующими субъектами - юридическими лицами и их объединениями действий, определенных настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, влечет за собой наложение на них Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями штрафов в размере до трех процентов выручки от реализации товаров, выполнение работ, предоставление услуг хозяйствующего субъекта за последний отчетный год, предшествовавший году, в котором налагается штраф.

В случае, если исчисление выручки хозяйствующего субъекта невозможное или выручка отсутствует, штрафы, отмеченные в части первой этой статьи, налагаются в размере до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья 22. Наложение штрафов на юридических лиц, их объединение и объединение граждан, не являющихся хозяйствующими субъектами

Совершение действий, определенных настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, юридическими лицами, их объединениями и объединениями граждан, не являющихся хозяйствующими субъектами, влечет за собой наложение на них Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями штрафов в размере до двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья 23. Административная ответственность граждан

Совершение действий, определенных настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, влечет наложение административного взыскания согласно законодательством.

Совершение в интересах третьих лиц действий, определенных этим Законом как недобросовестная конкуренция, гражданами, не являющимися предпринимателями, тянет за собой наложение административного взыскания в соответствии с законодательству.

Статья 24. Возмещение ущерба

Ущерб, причиненные вследствие совершения действий, определенных настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, подлежат возмещению по исками заинтересованных лиц в порядке, определенном гражданским законодательством Украины.

Статья 25. Изъятие товаров с неправомерно использованным обозначением и копий изделий другого хозяйственного субъекта (предпринимателя)

В случае установления факта неправомерного использования чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки, предусмотренного статьей 4 настоящего Закона, или факта копирования изделий, предусмотренного статьей 6 настоящего Закона, заинтересованные лица могут обратиться в Антимонопольный комитет Украины, его территориальным отделениям с заявлением об изъятии товаров с неправомерно использованным обозначением или копий изделий другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) как у производителя, так и у продавца.

Порядок использования изъятых товаров определяется Кабинетом Министров Украины.

Изъятие товаров с неправомерно использованным обозначением и копий изделий другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) применяется в случае, когда возможность смешивания с деятельностью другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) не может быть устранена иным путем.

Статья 26. Опровержение ложных, неточных или неполных сведений

В случае установления факта дискредитации хозяйствующего субъекта (предпринимателя) Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения имеют право принять решение об официальном опровержении за счет нарушителя распространенных им ложных, неточных или неполных сведений в срок и способ, которые определены законодательством или этим решением.

Глава 6 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ОТ неДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Статья 27. Процессуальные основы рассмотрения Антимонопольным комитетом Украины и его территориальными отделениями дел о недобросовестной конкуренции

Дела о недобросовестной конкуренции рассматриваются Антимонопольным комитетом Украины и его территориальными отделениями в порядке, определенном настоящим Законом, Законом Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", Законом Украины "О Антимонопольном комитете Украины" и иными актами законодательства Украины.

Статья 28. Срок обращения с заявлением о защите прав

Лица, права которых нарушены действиями, определенными настоящим Законом как недобросовестная конкуренция, могут в течение шести месяцев с дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, обратиться в Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения с заявлением о защите своих прав.

Окончание срока обращения с заявлением является основанием для отказа в принятии заявления.

Если Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения признают уважительными причины пропуска срока обращения с заявлением, нарушенное право подлежит защите.

Статья 29. Мероприятия, обеспечивающие выполнение решений Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений

В процессе рассмотрения дела Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения по поданному заявителем заявлению имеют право принять меры по обеспечению выполнения решения, если непринятие таких мероприятий может усложнить или сделать невозможным его выполнение.

С целью обеспечения выполнения решения Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения выносят распоряжение о:

запрете лицу, в действиях которого усматриваются признаки нарушения (ответчику), осуществлять определенные действия;

наложении ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику.

Распоряжение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в порядке, определенном статьей 32 настоящего Закона, в пятнадцатидневный срок со дня получения копии распоряжения.

Ответчик в случае закрытия осуществления по делу в связи с недоказанностью совершения нарушения может взыскать с заявителя убытки, причиненные ему обеспечением выполнения решения, в порядке, определенном гражданским законодательством Украины.

Статья 30. Решение Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений

Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения по делам о недобросовестной конкуренции принимают обязательные для выполнения решения о:

признание факта недобросовестной конкуренции;

пресечении недобросовестной конкуренции;

официальное опровержение за счет нарушителя распространенных им ложных, неточных или неполных сведений;

наложении штрафов;

изъятии товаров с неправомерно использованным обозначением и копий изделий другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя);

отмене или изменении центральными и местными органами государственной исполнительной власти, исполнительными органами местного самоуправления принятых ими неправомерных актов и расторжения заключенных ими соглашений.

Решение о наложении штрафов в размерах свыше четырехсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан принимается исключительно Антимонопольным комитетом Украины на его заседаниях.

Решение об изъятии товаров с неправомерно использованным обозначением и копий изделий другого хозяйствующего субъекта (предпринимателя) подлежит выполнению в порядке, установленном для выполнения судебных решений.

Статья 31. Порядок выполнения решений о наложении штрафа

Нарушитель, на которого наложен штраф, выплачивает его в тридцатидневный срок с дня получения решения о наложении штрафа, если другое не определено этим решением.

За каждый день просрочки уплаты штрафа взыскивается пеня в размере одного процента от суммы штрафа.

В случае отказа от уплаты штрафа Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения взыскивают штраф в бесспорном порядке.

Статья 32. Обжалование решений Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений

Жалобы на решения Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений, принятые по делам о недобросовестной конкуренции, подаются в Верховный Суд Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские суды, арбитражный суд Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские арбитражные судов в тридцатидневный срок с дня получения копии решения.

Статья 33. Правила профессиональной этики Хозяйствующие субъекты (предприниматели) при содействии Торгово-промышленной палаты Украины и других заинтересованных организаций могут разрабатывать правила профессиональной этики в конкуренции для соответствующих сфер предпринимательской деятельности, а также для определенных отраслей экономики. Разработанные хозяйствующими субъектами (предпринимателями) правила профессиональной этики в конкуренции согласовываются с Антимонопольным комитетом Украины.

Правила профессиональной этики в конкуренции могут использоваться при заключении договоров, разработке учредительных и иных документов хозяйствующих субъектов (предпринимателей). Президент Украины Л. КУЧМА г. Киев 7 июня 1996 года N 236/96-ВР